建立30萬創造台灣價值大軍

【經濟日報╱社論】 2009.01.13 02:04 am

兩岸出口情況日益惡化，大陸的加工出口部門顯然受創不輕；但細看廣東省委書記近日加速廣東產業轉型升級的談話，即可覘知，對勞動密集加工出口業的屠戮，並未因而改弦易轍；則台灣經濟受出口部門拖累一路往下沉淪的衰運方興未艾，未來的苦日子不知何時能了。 經濟衰退、百業蕭條，最可怕的，就是受僱員工不能像原料零件一樣往倉庫裡一堆了事，成千上萬失去工作的家庭經濟支柱，對自己、對家人、對社會，都是刻骨銘心的悲劇。市場機制既然只有將過剩物資與人員驅逐出工作崗位的能耐，搶救失業的緊急任務，政府即責無旁貸。 「苦民所苦」的馬政府，當經濟更向下沉，也更積極地聞聲救苦，撥出巨額經費、挪出許多職缺，希望讓已逾50萬人而且春節後可能暴增的失業勞工，部分有個暫時的棲身之所；又耗費近900億在春節前發放消費券，多少對國內需求有些激勵作用。劉院長甚至宣稱，若效果不錯，不排除再發一次消費券。同時，目前正在立法院緊急審議的5,000億元新振興經濟方案，今年預定動支的769億中，有360億要用於「提升文化及生活品質」；其目的同在於擴充國內需求以抵消衰退壓力。 我們認同這樣的苦心，但我們認為，花費同樣的寶貴公帑，如果用之以其方，不但短期可以緩和失業、提振需求，更能在長期令台灣脫胎換骨，提升到更高的境界，長養更加強勁的競爭力。 我們已再三強調，若只為了美化就業數字，挪出一些空缺來安插若干無所事事的冗員，不僅是嚴重的浪費，對被迫增用冗員的單位，以及毫無成就感的被安插人員而言，都是極大的傷害。不過，其中也有頗足稱道的；例如將失業的流浪教師引導為弱勢群體的學童輔導課業，則一舉三得，尤其當這些弱勢學童能與同儕享有同樣的機會力爭上游，他們的價值與台灣的價值同獲加分。 然而偶有佳筆，瑕仍遠過瑜；何不反轉過來，將全部搶救失業的資源，都用於正確的途徑？ 有人指出，當全球經濟衰退令能源價格暴跌，一度身價百倍的廢棄資源回收，如今乏人問津，許多賴以為生者也立時求生無門。於是廢棄資源四處堆積，拾荒者走投無路，也淪落至失業大軍。如果此時政府有計畫地規劃廢棄資源回收系統，合理補貼回收價格，不但將失業的拾荒者納入其中，還可擴大徵求更多失業者一同參與。則在搶救失業的同時，也提升了台灣的價值。 常聞有識之士抱怨，台灣的產業發展一日千里，但生活品質與居住環境，則落後先進國家二、三十年，因而我們始終像個衣衫襤褸的暴發戶。不僅此也，從城市到村莊，從山邊到水涯，台灣的天然美景不輸任何國家；但多年來由於官員的美學素養貧乏，民眾的眼光品味低劣，這些美景都被人為的瘡疤遮掩，令人不忍卒睹。趁著金融海嘯令各方人才可以暫獲機會退出產業戰場，政府又理直氣壯可以拿出數以千億計的經費拯救經濟的大好時機，我們何不將這些人才與資源整合起來，從事一場大規模的創造台灣價值作戰！ 依基本工資計，召募30萬人組成大軍，一年所費不過800億，尚不及發一次消費券的成本。如果能夠敦聘民間深富創造力、組織力與執行力的專家，如白手起家的嚴長壽先生總司其事，號召1,000位創意、組織、管理、美學、都市及城鄉改造專家，跑遍台灣每個角落做出診斷、提出處方、規劃細節，帶領30萬大軍全力出擊，一年之後，台灣將會有另一番面貌，邁向全然不同的新方向。 至於這30多萬人近千億的所得轉化成消費，對國內有效需求的激勵以降低失業的效果，又豈值一提！ 【2009/01/13 經濟日報】